Antrag S للمهاجرين المتأخرين: كيفية ملء الطلب ومن يجب إدراجهم

Antrag S هو طلب الحصول على «قرار القبول» (Aufnahmebescheid) للمشاركة في إجراءات إعادة التوطين المتأخرة بموجب قانون المشردين الفيدرالي (Bundesvertriebenengesetz - BVFG). ويُقدَّم هذا الطلب إلى المكتب الإداري الفيدرالي (Bundesverwaltungsamt - BVA)، عادةً قبل مغادرة بلد المنشأ. يُذكر في الطلب اسم مقدم الطلب الرئيسي، والأصل الألماني، وإقرار الجنسية الألمانية، ومستوى إتقان اللغة، وأفراد الأسرة الذين يجب إدراجهم في قرار القبول.

يساعد هذا الدليل على فهم هيكل الطلب، لكنه لا يحل محل Merkblatt S ونماذج BVA الحالية. قبل إرسال المستندات، قارن الحزمة مع حزمة التنزيل الرسمية لـ BVA ومتطلبات الممثلية الألمانية في بلدك.

من يمكنه تقديم طلب Antrag S

يُقدَّم الطلب من قبل الشخص الذي يرغب في الحصول على وضع «» (المهاجر المتأخر) بصفته «Spätaussiedler». الجهة المختصة هي المكتب الإداري الاتحادي (BVA). يمكن تقديم المستندات مباشرةً إلى BVA، أو عبر البعثة الدبلوماسية الألمانية، أو من خلال وكيل موثوق به في ألمانيا، إذا كان هذا الأسلوب مناسبًا للحالة المعينة.

عادةً ما يتم التحقق من الشروط الأساسية وفقًا لقانون BVFG وتوضيحات BVA:

• أن يكون مقدم الطلب مولودًا قبل 1 يناير 1993؛
• وجود سلالة مؤكدة من أسلاف ألمان؛
• أن تكون الجنسية الألمانية قد تم الإعلان عنها أو يمكن إثباتها بالوثائق؛
• يمكن لمقدم الطلب إثبات إتقانه للغة الألمانية بالشكل المطلوب؛
• يتم السفر إلى ألمانيا في إطار «إجراءات القبول» (Aufnahmeverfahren)، وليس بعد الانتقال بشكل مستقل إلى مكان إقامة دائم آخر.

إذا كانت الوثائق تشير إلى جنسية أخرى بدلاً من الجنسية الألمانية، فيجب معالجة هذه المسألة على حدة. قد تساعد في بعض الأحيان الوثائق الأرشيفية، أو سجلات الأحوال المدنية، أو الأحكام القضائية، أو أي أدلة أخرى، ولكن لا توجد طريقة موحدة: حيث تقوم BVA بتقييم مجموعة الوثائق ككل.

قاعدة مهمة قبل صدور قرار BVA

من الأهمية بمكان، من أجل الاعتراف بوضع «Spätaussiedler»، ألا يكون مقدم الطلب قد غادر منطقة المنشأ وكأنه قد نقل محل إقامته الدائم بالفعل إلى بلد آخر. فالإجازة أو الرحلة القصيرة في حد ذاتها لا تعني الهجرة، لكن الانتقال لفترة طويلة أو الإقامة الدائمة أو الإقامة المستقرة خارج منطقة Aussiedlungsgebiet قد تشكل مشكلة.

يجب توخي الحذر بشكل خاص عند الانتقال إلى دول ثالثة، أو الحصول على تصريح إقامة عن طريق الزواج أو العمل أو أي برنامج هجرة طويل الأجل آخر. إذا كانت الحالة غير عادية، فمن الأفضل طلب توضيح كتابي مسبقًا من BVA أو الحصول على استشارة من متخصص في قانون الهجرة الألماني (BVFG).

من يمكن إدراجه في طلب S (Antrag S)

في نموذج Antrag S، يُذكر بشكل منفصل الأقارب الذين يجب إدراجهم في قرار القبول (Aufnahmebescheid) مع مقدم الطلب الرئيسي. ومن العوامل المهمة درجة القرابة، والعمر، والحالة الاجتماعية، وتاريخ ميلاد الطفل أو الابن، وتاريخ إبرام الزواج.

الزوج/الزوجة والأبناء الذين يتم تضمينهم في قرار القبول (Aufnahmebescheid)

يمكن أن يشمل «قرار القبول» (Aufnahmebescheid) الزوج أو الزوجة، والأبناء، والأحفاد، وأبناء الأحفاد لمقدم الطلب، شريطة استيفاء شروط قانون اللجوء (BVFG). بالنسبة للزوجين، تُعتبر مدة الزواج عاملاً مهمًا: ففي الممارسة العملية، تقوم BVA بتقييم الزيجات التي استمرت لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات بشكل منفصل عن الزيجات الأقصر مدةً.

عادةً ما يُعتبر الأبناء المباشرون هم الأبناء والأحفاد وأبناء الأحفاد للمقدم الرئيسي للطلب. إذا وُلد طفل أو تم إبرام زواج بعد تقديم الطلب، فيجب إبلاغ BVA بتغيير تكوين الأسرة وإرفاق المستندات الداعمة.

الأقارب الذين لا يُعتبرون «Spätaussiedler» تلقائيًا

لا يحصل كل فرد من أفراد الأسرة على نفس الوضع القانوني الذي يتمتع به مقدم الطلب الرئيسي. تنطبق على بعض الأقارب قواعد خاصة بإدراج أفراد الأسرة وتوزيعهم وإقامتهم. وقد يشمل ذلك عمليًّا:

• الأزواج المتزوجون منذ أقل من ثلاث سنوات؛
• الأطفال القاصرون للزوج من زواج سابق؛
• الأزواج والأبناء البالغين أو الأحفاد؛
• أفراد الأسرة الآخرين الذين ليسوا من نسل مقدم الطلب المباشر.

لا يمكن وصف مثل هذه الحالات بصيغة واحدة. يجب الرجوع إلى القانون الاتحادي لشؤون المهجّرين واللاجئين (BVFG) الساري، وقواعد الهجرة، والوضع العائلي المحدد.

من لا يُسمح عادةً بـ«إحضاره بموجب طلب S»

لا ينبغي تضمين جميع الأقارب تلقائيًا في Antrag S. كقاعدة عامة، لا يوجد مسار منفصل عبر طلب مقدم الطلب الرئيسي للأشخاص التاليين:

• والدا المهاجر المتأخر أو والدا زوجته؛
• الأبناء البالغون للزوج أو الزوجة من زواج سابق؛
• الأطفال الخاضعين للوصاية، ما لم يكن هناك تبني أو أساس قانوني لإدراجهم.

إذا كانت العلاقات الأسرية معقدة، فمن الأفضل عدم الاعتماد على أمثلة الآخرين: فـ BVA تراجع المستندات، وليس الوصف اليومي للأسرة.

اختبار اللغة واختبار مستوى اللغة

يُعد اختبار إجادة اللغة الألمانية أمرًا مهمًا بالنسبة لمقدم الطلب الرئيسي. تستخدم BVA اختبار Sprachtest في وثائقها؛ كما يمكن أن تؤخذ الشهادات اللغوية في الاعتبار، إذا كانت مقبولة في الإجراء المعني. تعتمد التفاصيل على دور الشخص في الطلب والتوجيهات السارية الصادرة عن BVA.

قد يُطلب من أفراد الأسرة البالغين الذين يتم تضمينهم في قرار القبول (Aufnahmebescheid) تقديم إثبات على معرفتهم الأساسية باللغة الألمانية. غالبًا ما يُشترط مستوى A1، ولكن يجب التحقق من حالات الإعفاء والاستثناءات وفقًا لـ Merkblatt S الساري والتوضيحات الصادرة عن BVA.

يمكن أن يكون شهادة معهد غوته () إحدى الطرق الواضحة لإثبات المستوى، ولكن قبل التسجيل في الامتحان، تحقق من الشهادة المطلوبة تحديدًا لدورك في القضية.

من أين يمكن الحصول على النموذج Antrag S و Merkblatt S

يجب الحصول على استمارة الطلب و«Merkblatt S» والنماذج الإضافية من الموقع الرسمي لـ BVA أو عبر بوابة Bundesportal. لا ينبغي استخدام ملفات PDF قديمة من المنتديات أو الملفات التي تم إعادة إرسالها: فقد يتم تحديث النماذج والتوضيحات.

عادةً ما تتوفر على صفحة BVA الخاصة بموضوع «Spätaussiedler» ما يلي:

• استمارة الطلب Antrag S؛
• Merkblatt S مع توضيحات حول الإجراءات؛
• إرشادات بشأن المستندات والنسخ المصدقة؛
• معلومات حول الدخول، والتسجيل في فريدلاند، والخطوات التالية؛
• بيانات الاتصال والعنوان البريدي لـ BVA.

يُنصح بقراءة Merkblatt S على موقع BVA جنبًا إلى جنب مع النموذج نفسه: فهذا يسهل فهم الحقول التي يجب ملؤها، وأين يجب كتابة «entfällt».

كيفية ملء نموذج Antrag S

القاعدة الأساسية هي أن يكون الطلب كاملاً ومقروءًا ومتسقًا. يجب أن تتطابق البيانات الواردة في الطلب مع جوازات السفر والشهادات والشهادات الأرشيفية والترجمات.

نصائح عملية:

• املأ الحقول بأحرف مطبوعة وباللغة الألمانية، إذا كان النموذج يتطلب ذلك؛
• اكتب الأسماء والألقاب كما هي مذكورة في جواز السفر الأجنبي أو الوثيقة الرسمية؛
• عادةً ما تُملأ الحقول غير ذات الصلة بكلمة «entfällt»، ما لم تنص Merkblatt S على خيار آخر؛
• لا تترك أي خانات فارغة دون سبب؛
• اكتبوا أماكن الميلاد والإقامة بالكتابة الألمانية، إن أمكن؛
• قم بمقارنة التواريخ والروابط الأسرية والأسماء العائلية السابقة مع المستندات قبل الإرسال.

الجزء الأول

يُذكر البلد أو الجمهورية التي يقيم فيها مقدم الطلب وقت تقديم الطلب. إذا كان الشخص لا يقيم في مكان ميلاده أو مكث لفترة طويلة خارج بلد المنشأ، فقد يتطلب ذلك توضيحات.

الجزء الثاني

يتم إدخال بيانات مقدم الطلب الرئيسي: الاسم، واللقب، وتاريخ ومكان الميلاد، والجنسية، والحالة الاجتماعية، والعنوان، ومعلومات عن اللغة والأصل. وتعتبر المستندات التي تثبت الجنسية الألمانية وسلالة النسب ذات أهمية خاصة هنا.

إذا كان الزوج أو أحد الأبناء يطالب بنفسه بالحصول على الوضع بموجب المادة 4 من قانون BVFG، فقد يحتاج إلى تقديم طلب منفصل، وليس مجرد إدراجه في طلب S الخاص بالمتقدم الرئيسي.

الجزء الثالث

يُذكر الزوج/الزوجة والأبناء الذين يطلب مقدم الطلب إدراجهم في «قرار القبول» (Aufnahmebescheid). يجب أن تتطابق الأسماء والألقاب مع تلك الواردة في الوثائق. إذا كان أحد أفراد الأسرة قد غيّر لقب عائلته، فيجب تقديم وثائق توضح سلسلة التغييرات.

الجزء الرابع

عادةً ما يُشار هنا إلى الأشخاص الذين يغادرون مع مقدم الطلب، لكنهم لا يحصلون على صفة مقدم الطلب الرئيسي. بالنسبة لكل شخص من هؤلاء، يجب التحقق من الأساس القانوني والمتطلبات اللغوية والوثائق.

المستندات المطلوبة لـ «Antrag S»

يعتمد المحتوى الدقيق للمجموعة على الأسرة، والبلد الذي صدرت فيه الوثائق، وتاريخ مقدم الطلب. عادةً ما يتم إعداد وثائق مقدم الطلب الرئيسي وجميع أفراد الأسرة الذين يتم تضمينهم في الملف:

• شهادات الميلاد؛
• شهادات الزواج؛
• المستندات المتعلقة بالطلاق، أو تغيير اللقب، أو التبني، أو الوفاة، إذا كانت ذات أهمية بالنسبة لسلسلة القرابة؛
• جوازات السفر والوثائق التي تثبت الجنسية؛
• الشهادات الأرشيفية، والمستندات، والأدلة الأخرى التي تثبت الأصل الألماني؛
• وثائق تثبت عدم وجود سوابق جنائية، إذا كانت مطلوبة وفقًا لعمر مقدم الطلب ودوره؛
• سجلات الخدمة أو المستندات المتعلقة بالمسيرة المهنية، إذا كانت مطلوبة وفقًا لـ Merkblatt S؛
• شهادات اللغة أو المستندات اللازمة لتحديد موعد اختبار اللغة (Sprachtest).

التصديقات والترجمات وختم الأبوستيل

عادةً ما تطلب BVA نسخًا مصدقة وترجمات إلى اللغة الألمانية، وليس مجرد نسخ عادية. يجب أن تؤكد العبارة التصديقية مطابقة النسخة للأصل. ويجب أن تكون الترجمة بالشكل الذي تقبله الجهات الألمانية.

قد تتطلب بعض وثائق الأحوال المدنية شهادة «» أو «». تختلف القواعد باختلاف البلد وتاريخ إصدار الوثيقة والاتفاقيات الدولية، لذا لا يمكن الاعتماد هنا على القوائم القديمة. راجع القسم الخاص بـ «Haager Apostille» في نسخة «Merkblatt S» الحالية، وفي حالة وجود أي شكوك، استفسر عن المتطلبات من BVA أو من البعثة الدبلوماسية الألمانية.

تقديم الطلب وانتظار القرار

يُرسل نموذج Antrag S المملوء مع المستندات إلى المكتب الإداري الاتحادي (BVA). تُستخدم في المصادر الرسمية عنوان BVA في كولونيا للتقديم الكتابي؛ يجب التحقق من العنوان الحالي وإمكانية التقديم عبر الإنترنت قبل الإرسال.

مدة النظر في الطلب غير محددة. قد تطلب BVA مستندات إضافية أو نسخًا مكررة أو توضيحات بشأن الألقاب أو الجنسية أو مكان الإقامة أو اللغة. وهذا جزء طبيعي من عملية الفحص، ولا يعتبر بالضرورة مؤشرًا على الرفض.

في حالة اكتشاف أخطاء جوهرية أو معلومات غير كاملة أو أسباب للرفض، قد يكون القرار سلبيًا أو قد يخضع «قرار القبول» (Aufnahmebescheid) الذي تم إصداره بالفعل للمراجعة. لذلك، من الأفضل تصحيح الأخطاء قبل التقديم، بدلاً من الأمل في ألا تلاحظها الجهة المعنية.

قرار القبول (Aufnahmebescheid): ماذا يعني القرار الإيجابي

يؤكد «Aufnahmebescheid» قبول مقدم الطلب في إجراءات الهجرة المتأخرة. بعد دخول ألمانيا، يخضع المهاجرون المتأخرون وأفراد الأسرة المشمولون في الطلب لعملية التسجيل، عادةً عبر مركز فريدلاند (Friedland)، ثم يحصلون على الوثائق التي تثبت وضعهم القانوني.

تعتبر فريدلاند مهمة ليس فقط كنقطة وصول: فمن خلال التسجيل والتوزيع، تبدأ الإجراءات الإدارية التالية في ألمانيا.

بعد صدور قرار إيجابي، تصدر BVA «Aufnahmebescheid» (إشعار القبول)؛ وتعتمد الخطوات التالية على تكوين الأسرة وترتيب الدخول.

رفض BVA والاستئناف

قد يتم رفض الطلب إذا لم ترى BVA أن شروط قانون BVFG قد استوفيت: عدم تأكيد الأصل الألماني، أو عدم إثبات إعلان الجنسية الألمانية، أو وجود مشاكل تتعلق باللغة أو المستندات أو مكان الإقامة، أو وجود أسباب للاستثناء بموجب المادة 5 من قانون BVFG.

بعد الرفض، تتوفر عادةً سبل الانتصاف القانونية: «الاعتراض» (Widerspruch) ثم «الدعوى أمام المحكمة الإدارية» (Klage vor dem Verwaltungsgericht). المهل الزمنية قصيرة: تنص الوصفات الرسمية للخدمة على شهر واحد لتقديم «الاعتراض» بعد «الإعلان» (Bekanntgabe) وشهر واحد لرفع الدعوى بعد «تسليم قرار الاعتراض» (Zustellung des Widerspruchsbescheids). راجع دائمًا المهلة المحددة والعنوان في «إرشادات سبل الانتصاف» (Rechtsbehelfsbelehrung) المرفقة بالقرار.

إذا كان الرفض مرتبطًا بقضية سابقة أو إعادة النظر في القضية أو تغيير في القانون، فلا ترسل رسالة نموذجية دون التحقق من ذلك. في مثل هذه الحالات، من المهم معرفة تاريخ الرفض السابق ورقم القضية وأسباب الرفض والقواعد الانتقالية السارية.

قائمة التحقق قبل إرسال طلب S

• تم تنزيل النموذج «Antrag S» و«Merkblatt S» الأحدث من المصدر الرسمي.
• يجب أن تتطابق البيانات الواردة في الطلب مع تلك الموجودة في جوازات السفر والشهادات.
• جميع أفراد الأسرة مذكورون في الدور الصحيح.
• أن يكون النسب إلى الجد الألماني مؤكدًا بوثائق.
• يتم توضيح الجنسية وتغييرات اللقب والأحداث العائلية مستندًا إلى الوثائق.
• يجب أن تكون النسخ مصدقة بالشكل الذي تقبله BVA.
• تمت الترجمات إلى اللغة الألمانية وتم إعدادها بالشكل الصحيح.
• تم التحقق من صحة شهادة الأبوستيل حسب البلد وتاريخ إصدار الوثيقة.
• لا توجد في الطلب أي خانات فارغة دون توضيح.
• قبل الإرسال، قم بحفظ نسخ من الحزمة بأكملها والخطاب المصاحب.

الأسئلة الشائعة

هل يمكن تقديم طلب «Antrag S» من داخل ألمانيا؟

القاعدة العامة للإجراء هي تقديم الطلب قبل السفر إلى ألمانيا في إطار «إجراءات القبول» (Aufnahmeverfahren). إذا كان الشخص موجودًا بالفعل في ألمانيا أو في دولة أخرى بموجب إقامة طويلة الأمد، فقد يصبح الأمر معقدًا. وفي هذه الحالة، يلزم إجراء فحص فردي وفقًا لقانون BVA/BVFG.

هل يجب ذكر جميع الأقارب؟

يجب ذكر الأشخاص الذين تطلب إدراجهم في «قرار القبول» (Aufnahmebescheid) أو الذين لهم صلة بإثبات الأصل والنسب. لا ينبغي إضافة أقارب «للحالات الطارئة» إذا لم يكن هناك أساس قانوني لذلك.

هل يمكن إعادة اختبار اللغة (Sprachtest)؟

تعتمد إمكانية إعادة اختبار اللغة على قرار BVA والإجراءات المتبعة في القضية المعنية. قبل التسجيل لإعادة الاختبار، تأكد من الشكل والوثيقة التي تقبلها الدائرة.

ماذا تفعل إذا طلبت BVA مستندات إضافية؟

يرجى الرد في الموعد المحدد، والإشارة إلى رقم الملف (Aktenzeichen)، وإرسال المستندات أو التوضيحات التي طلبتها الدائرة بالضبط. إذا تعذر الحصول على مستند ما، فمن الأفضل توضيح ذلك كتابةً وإرفاق أدلة تثبت محاولات الحصول عليه.